Тон возмущается был немедленным. 11 августа Итамар Бен-Гвир, министр национальной безопасности Израиля, заявил, что его страна может навсегда оккупировать сектор Газа. «Санкции», Жозеп Боррель, Евросоюзглава внешнеполитического ведомства, нанес ответный удар, «должен быть на повестке дня». Неясно, имел ли в виду г-н Боррель, что они будут применены к г-ну Бен-Гвиру или к самому Израилю; в любом случае, европейская поддержка мер, направленных против Израиля, растет. Несколько месяцев назад Михеал Мартин, министр иностранных дел Ирландии и сторонник санкций, сказал, что его коллеги начали рассматривать вопрос «что если» они пойдут на них.
Ну, а что если? Европа не будет первой, кто введет такую политику. На самом деле, она уже нацелена на агрессивных поселенцев на Западном берегу, наряду с Америкой и Великобританией. Критика Израиля Международным судом ООН возмутила людей по всему миру, в то время как правительства обеспокоены тем, что решения, осуждающие вторжение страны в Рафах в секторе Газа, могут привести к тому, что на них подадут в суды страны, если они продадут оружие агрессору. Другие просто хотят подорвать позиции Израиля любыми способами. В мае Турция объявила о полном торговом эмбарго. Южная Африка может последовать ее примеру. Евросоюз выберет менее радикальные меры, возможно, нацелившись на товары, которые могут поставляться вооруженным силам страны. Тем не менее, это может навредить Израилю.
Политика, проводимая странами глобального юга, с большей вероятностью нанесет ущерб им самим, чем Израилю. Страны Южной Америки, включая Колумбию и Чили, запретили экспорт или импорт всего, что имеет военное назначение. Даже если они и другие страны перейдут на более широкое эмбарго в стиле Турции, Израиль вряд ли почувствует ущемление, поскольку его торговля с глобальным югом и так разрознена. Его импорт товаров из таких стран также может быть легко заменен. Он получает примерно столько же нефти и газа из России, сколько и из Бразилии, и Владимир Путин вряд ли отклонит какой-либо дополнительный спрос. Израиль не покупает истребители у Колумбии; Колумбия закупает все свои самолеты у израильской оборонно-технической промышленности.
Европейские санкции были бы другим вопросом. Почти треть израильского импорта поступает из Евросоюз. Даже меры, направленные на военный импорт страны, — как того добиваются Бельгия, Ирландия и Испания, и как это уже было сделано на национальном уровне некоторыми странами, — были бы болезненными. Германия является вторым по величине поставщиком боеприпасов и оружия в Израиль после Америки. Италия также поставляет много оружия. Хуже того, те же схемы входят в компьютеры, что и беспилотники. С тех пор как Евросоюз является крупнейшим поставщиком технологических и механических компонентов в Израиль, любые военные меры могут помешать его технологической отрасли, на долю которой приходится 20% израильского ВВП.
Чтобы санкции сработали, они должны нанести достаточно вреда, чтобы изменить поведение объекта. Когда дело доходит до военных товаров, Америка почти наверняка заткнет любые пробелы в арсенале Израиля. Но правительство будет менее уверено в поддержке, чтобы заменить доходы, которые оно потеряло от технологического сектора. 13 августа рейтинговое агентство Fitch понизило кредитный рейтинг Израиля на основании напряженного финансового положения его государства. Прогнозируется, что дефицит бюджета правительства достигнет 8% ВВП в этом году, из-за более высоких военных расходов. Технологические компании вносят 36% доходов от подоходного налога и 10% доходов от корпоративного налога.
На данный момент Израиль защищен тем фактом, что все члены Евросоюз имеют право вето против санкций, и такие страны, как Австрия, Финляндия и Германия, остаются против их введения. Однако это может измениться — возможно, если поведение Израиля ухудшится еще больше. Хотя лидеры страны могут игнорировать угрозы со стороны Чили или Южной Африки, они гораздо более уязвимы для европейских действий. ■
Для получения более подробного экспертного анализа крупнейших событий в сфере экономики, финансов и рынков подпишитесь на Деньги решают всёнаша еженедельная рассылка, доступная только подписчикам.